U Tennesseeju i većini drugih konzervativnih država u zemlji, novi zakoni protiv kritičke teorije rase utiču na male, ali važne odluke koje prosvjetni radnici donose svaki dan.
Prijavite se za besplatni dnevni bilten Chalkbeat Tennessee kako biste bili u toku sa školama okruga Memphis-Shelby i državnom obrazovnom politikom.
Najveća organizacija nastavnika u Tennesseeju pridružila se petorici nastavnika javnih škola u tužbi protiv dvogodišnjeg državnog zakona koji je ograničavao ono što mogu predavati o rasi, spolu i predrasudama u učionici.
Njihova tužba, koju su u utorak navečer podnijeli advokati Udruženja za obrazovanje Tennesseeja na saveznom sudu u Nashvilleu, tvrdi da je formulacija zakona iz 2021. nejasna i neustavna, a državni plan provođenja subjektivan.
U tužbi se također navodi da takozvani zakoni o "zabranjenim konceptima" u Tennesseeju ometaju nastavu teških, ali važnih tema uključenih u državne akademske standarde. Ovi standardi utvrđuju ciljeve učenja koje je odobrila država, a koji usmjeravaju druge odluke o nastavnom planu i programu i testiranju.
Ova tužba je prva pravna akcija protiv kontroverznog državnog zakona, prva te vrste u cijeloj zemlji. Zakon je usvojen usred reakcija konzervativaca na američke mjere suzbijanja rasizma nakon ubistva Georgea Floyda od strane bijelog policajca u Minneapolisu 2020. godine i antirasističkih protesta koji su uslijedili.
Zastupnik iz Oak Ridgea, John Ragan, jedan od republikanskih sponzora zakona, tvrdio je da je zakon potreban kako bi se učenici od predškolskog uzrasta do 12. razreda zaštitili od onoga što on i drugi zakonodavci smatraju obmanjujućim i razdornim društvenim pojmovima o seksualnosti, poput kritičke rasne teorije. Ankete među nastavnicima pokazuju da se ova akademska osnova ne predaje u školama od predškolskog uzrasta do 12. razreda, već se češće koristi u visokom obrazovanju kako bi se istražilo kako politika i zakon održavaju sistemski rasizam.
Zakonodavna skupština Tennesseeja, koju kontrolišu republikanci, ubjedljivo je usvojila zakon u posljednjim danima zasjedanja 2021. godine, nekoliko dana nakon što je predstavljen. Guverner Bill Lee ga je brzo potpisao i postao zakon, a kasnije te godine državno Ministarstvo obrazovanja sastavilo je pravila za njegovu provedbu. Ako se utvrde prekršaji, nastavnici mogu izgubiti licence, a školski okruzi mogu izgubiti javno finansiranje.
U prve dvije godine zakon je bio na snazi, sa samo nekoliko pritužbi i bez kazni. Ali Ragan je uveo novo zakonodavstvo koje proširuje krug ljudi koji mogu podnijeti pritužbe.
U tužbi se tvrdi da zakon ne pruža prosvjetnim radnicima u Tennesseeju razumnu priliku da saznaju koje ponašanje i podučavanje su zabranjeni.
„Nastavnici se nalaze u sivoj zoni gdje ne znamo šta možemo, a šta ne možemo raditi ili reći u učionici“, rekla je Katherine Vaughn, dugogodišnja nastavnica iz okruga Tipton u blizini Memphisa i jedna od petero tužitelja iz oblasti obrazovanja.“ U ovom slučaju.
„Provedba zakona - od liderstva do obuke - praktično ne postoji“, dodao je Vaughn. „Ovo stavlja prosvjetne radnike u pat poziciju.“
U tužbi se također navodi da zakon potiče proizvoljno i diskriminatorno provođenje zakona i krši Četrnaesti amandman na Ustav SAD-a, koji zabranjuje bilo kojoj državi da "lišava bilo koju osobu života, slobode ili imovine bez pravičnog sudskog postupka".
„Zakonu je potrebna jasnoća“, rekla je Tanya Coates, predsjednica TEA-e, grupe nastavnika koja vodi tužbu.
Rekla je da nastavnici provode „bezbroj sati“ pokušavajući da shvate 14 koncepata koji su ilegalni i prisutni u učionici, uključujući i to da je Amerika „u suštini ili beznadežno rasistička ili seksistička“; „preuzimanje odgovornosti“ za prošle postupke drugih pripadnika iste rase ili spola zbog njihove rase ili spola.
Dvosmislenost ovih termina imala je zastrašujući učinak na škole, od načina na koji nastavnici odgovaraju na pitanja učenika do materijala koji čitaju na času, izvještava TEA. Kako bi izbjegli dugotrajne pritužbe i rizik od mogućih kazni od strane države, školski rukovodioci su napravili promjene u nastavi i školskim aktivnostima. Ali na kraju, kaže Coats, učenici su ti koji pate.
„Ovaj zakon ometa rad nastavnika u Tennesseeju u pružanju učenicima sveobuhvatnog obrazovanja zasnovanog na dokazima“, rekao je Coates u saopštenju za javnost.
Tužba od 52 stranice pruža konkretne primjere kako zabrana utiče na ono što skoro milion učenika javnih škola u Tennesseeju uči, a šta ne uči svaki dan.
„U okrugu Tipton, na primjer, jedna škola je prebacila svoj godišnji izlet u Nacionalni muzej građanskih prava u Memphisu kako bi gledala bejzbol utakmicu. U okrugu Shelby, zborovođa koji je decenijama podučavao učenike pjevanju i razumijevanju priče koja stoji iza himni koje pjevaju bit će smatran porobljenim ljudima.“ „Podjelom“ ili kršenjem zabrane“, navodi se u tužbi. Drugi školski okruzi su uklonili knjige iz svog nastavnog plana i programa zbog zakona.
Ured guvernera obično ne komentariše neriješene tužbe, ali je glasnogovornik Lee Jed Byers u srijedu izdao saopštenje u vezi s tužbom: „Guverner je potpisao ovaj zakon jer svaki roditelj treba biti odgovoran za obrazovanje svog djeteta. Budite iskreni, učenici Tennesseeja, historija i građansko obrazovanje trebaju se predavati na osnovu činjenica, a ne na osnovu kontroverznih političkih komentara.“
Tennessee je bila jedna od prvih država koja je donijela zakone kojima se ograničava dubina rasprave u učionicama o konceptima kao što su nejednakost i privilegije bijelaca.
U martu je Ministarstvo obrazovanja Tennesseeja izvijestilo da je lokalnim školskim okruzima podneseno malo pritužbi, kako je propisano zakonom. Agencija je primila samo nekoliko žalbi na lokalne odluke.
Jedan je bio od roditelja učenika privatne škole u okrugu Davidson. Budući da se zakon ne odnosi na privatne škole, odjel je utvrdio da roditelji nemaju pravo žalbe prema zakonu.
Još jednu žalbu podnio je roditelj iz okruga Blount u vezi s romanom "Krila zmaja", romanom ispričanim iz perspektive kineskog dječaka imigranta s početka 20. stoljeća. Država je odbacila žalbu na osnovu svojih nalaza.
Međutim, škole okruga Blount su ipak uklonile knjigu iz nastavnog plana i programa za šesti razred. Tužba opisuje emocionalnu štetu koju je tužba prouzrokovala 45-godišnjoj iskusnoj prosvjetnoj radnici koja je bila „osramoćena mjesecima administrativnog spora zbog žalbe samohranog roditelja na nagrađivanu knjigu za tinejdžere“. Njeno djelo „U opasnosti“ odobrilo je Ministarstvo obrazovanja Tennesseeja, a lokalni školski odbor ga je usvojio kao dio okružnog nastavnog plana i programa.
Ministarstvo je također odbilo istražiti žalbu koju je podnio okrug Williamson, južno od Nashvillea, ubrzo nakon što je zakon usvojen. Robin Steenman, lokalna predsjednica organizacije Freedom Moms, rekla je da program pismenosti Wit and Wisdom koji su škole okruga Williamson koristile u periodu 2020-21. ima „vrlo pristrasnu agendu“ koja uzrokuje da djeca „mrze svoju zemlju i jedni druge“... i druge.“ / ili same sebe.
Glasnogovornik je rekao da je odjel ovlašten istražiti tvrdnje tek počevši od školske 2021-22. godine i ohrabrio Stillmanovu da sarađuje sa školama okruga Williamson kako bi riješila svoje nedoumice.
Zvaničnici Ministarstva nisu odmah odgovorili u srijedu na pitanje da li je država primila više žalbi u posljednjih nekoliko mjeseci.
Prema trenutnoj državnoj politici, samo učenici, roditelji ili zaposlenici školskog okruga ili čarter škole mogu podnijeti žalbu na svoju školu. Raganov zakon, koji je predložio i senator Joey Hensley iz Hornwalda, omogućio bi svakom stanovniku školskog okruga da podnese žalbu.
Ali kritičari tvrde da bi takva promjena otvorila vrata konzervativnim grupama poput Liberalnih mama da se žale lokalnim školskim odborima na nastavu, knjige ili materijale za koje smatraju da krše zakon, čak i ako nisu direktno povezani sa školama. Problematični nastavnik ili škola.
Zakon o konceptu zabrane razlikuje se od Zakona Tennesseeja iz 2022. godine, koji, na osnovu žalbi na odluke lokalnih školskih odbora, ovlašćuje državnu komisiju da zabrani knjige u školskim bibliotekama širom države ako ih smatra „neprikladnim za uzrast ili nivo zrelosti učenika“.
Napomena urednika: Ovaj članak je ažuriran kako bi uključio komentar iz ureda guvernera i jednog od tužitelja.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Registracijom prihvatate našu Izjavu o privatnosti, a evropski korisnici prihvataju Politiku prenosa podataka. Također možete povremeno primati obavještenja od sponzora.
Registracijom prihvatate našu Izjavu o privatnosti, a evropski korisnici prihvataju Politiku prenosa podataka. Također možete povremeno primati obavještenja od sponzora.
Vrijeme objave: 28. jula 2023.